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国外降低制造业成本 做法与对我国的启示

版权:今日尺度颁发时间:2018-8-21浏览量:1253



近些年来,随着劳动力、资金、土地、能源、物流及汇率等要素成本不竭上涨,我国较先行工业化国家和地区的综合成本优势也正在逐步丧失,与此同时,全球各国制造业成本竞争力也发生了深刻变化。比拟逐渐丧失成本优势的中国、巴西、俄罗斯等国家,美国、德国、墨西哥等国家的制造业成本布局不竭优化,成本优势愈发凸显。因此,阐发主要发达国家塑造制造业成本优势的主要政策办法,按照我国制造业成本变化情况,找出我国降低制造业成本的要害点,并提出切实可行的对策建议,对我国重塑实体经济竞争优势、增强经济持续增长动力具有主要意义。

 

典型做法之一:推行税制改革降税费成本

 

深化税收制度改革,是有效激发企业积极性,减轻企业税负的有效途径。美国历来重视税制改革。例如,美国在经济危机布景下,通过降低企业和个人所得税率以及成本收益税率等减少企业运营成本,并通过缩短企业固定资产折旧年限,加大对企业投资税收优惠力度。2017年12月2日,美国总统特朗普力推的《减税和就业法案》以51:49票获得美国参议院通过。这一重磅税制改革短期内将大幅提升美国企业经营环境竞争力,吸引国外资金和人才流向美国。英国出台了针对中小企业的“首年折扣”税收优惠办法,中小企业在首年获得的投资资产,可以按40%或50%的折旧率加速折旧并作税前扣除。同时,对员工人数在500人以下,年营业额不超过1亿欧元或资产负债表总额不超过8600万欧元的中小企业实施了《中小企业方案》。德国提出对大部门中小手工业企业免征营业税,并提高了对中小企业营业税起征点尺度。同时对雇佣低收入员工工作的企业减免税收。日本政府也决定自2015年起下调企业所得税的实际税率。

 

典型做法之二:提高信息化程度降制造成本

 

借助大数据、云计算、移动互联网等新一代信息巴萨直播360直播-官方版APP下载,发达国家纷纷加速开展新巴萨直播360直播-官方版APP下载和新工艺研发以提升劳动出产率、降低制造业出产成本。例如,美国于2014年3月成立工业互联网联盟,旨在通过筛选并推广各财富推进信息化的经验来促进整体工业互联网的成长。目前,工业互联网已经在能源、医疗健康、制造业和智能工厂等领域布局,操作工业互联网降低成本,提升财富运行效率。如空中客车巴萨直播360直播-官方版APP下载打造“未来工厂”,通过将人员、工具联结至物联网平台,来加速整个制造过程。韩国自20世纪80年代起大力推进信息巴萨直播360直播-官方版APP下载在工业领域的应用,来降低制造企业成本。德国将信息巴萨直播360直播-官方版APP下载作为降低制造业成本的主要手段,通过将先进的信息巴萨直播360直播-官方版APP下载广泛应用于汽车电子、主动化控制、交通电子、数控机床等装备制造业领域,提高产物科技含量,不竭降低治理成本。

 

典型做法之三:建政策性金融机构降融资成本

 

融资难、融资贵是全球小微企业共同面临的难题。为进一步降低小微企业融资成本,韩国、俄罗斯通过成立政策性银行等方式以缓解小微企业的融资压力。例如,韩国于1961年成立了专门为小微企业提供融资办事的政策性银行,以商业银行的运作模式,将银行近85%的贷款全部用于小微企业的成长建设,提高了融资效率,降低了融资成本。美国于1958年成立了小企业治理局(SBA),为小微企业融资提供组织和制度保证。通过成立专业的金融投资巴萨直播360直播-官方版APP下载,构建了小微企业融资三级信用担保体系,大力成长多层次的成本市场,将贷款直接提供给小微企业,多管齐下,有效解决了抵押物不足、融资成本高的难题。

 

典型做法之四:加强精益出产降综合成本

 

精益出产源自日本丰田的“精益出产模式”,以快速反应为核心,通过精益化治理精简产物开发设计、出产、治理和办事中的一切无价值活动,减少各类成本消耗。例如,日本企业通过提高研发速度、工厂间协作等来降低综合成本。德国制造企业在精益出产的深度和广度方面积极探索,降低了企业的综合成本,使企业在竞争中逐步脱颖而出,形成了强大的竞争力。美国波音巴萨直播360直播-官方版APP下载创建“精益小组”帮手工厂实施“精益工程”,如波音777项目成立了要害流程再造(CPR)精益治理办公室,深挖波音777出产线的改善机会。这一工程在主要资源出产效率和节约上取得了好的成效。

 

典型做法之五:营造创新生态环境优化成本布局

 

创新是提高出产力的核心驱动要素,加大科技创新在制造业综合成本中的比重,是优化成本布局的有效途径。政府要在战略规划上鼓励,配套政策引导,除了增加创新环境建设相关投资进行引导外,更主要的是营造创新生态环境。例如,英国政府采纳了一系列鼓励创新的政策,营造创新生态环境优化成本布局。美国政府为了重振制造业,于2012年启动了国家制造业创新网络聚焦“制造创新”来通过帮手尚未大批量出产、但有着广阔前景的产物降低成本、提升性能、不变性等,来让其成为更具市场竞争力的巴萨直播360直播-官方版APP下载与产物。

 

 

启示之一:深化财税改革降税费成本

 

积极实施一揽子税改办法,成立惠普型工业企业税收政策体系。一是加大制造业领域“营改增”力度,同时加大政府采购力度,落实先进制造企业税收减免等优惠政策。二是加大财税政策撑持力度。统筹考虑国家财政支出和企业转型成长需要,简化增值税税率档次,研究降低增值税最高税率。对中小制造业企业扩大减税范围和优惠力度,降低增值税和流转税比重。三是继续实施涉企收费清单治理,加大力度清理各项行政事业性收费,清理和规范涉企行政事业性收费等不合理收费,降低企业税费承担。四是加大财政资金对企业研发活动的撑持,落实有利于创新的研发费用加计扣除和固定资产加速折旧政策,重点撑持制造业重大专项工程和企业巴萨直播360直播-官方版APP下载改造。

 

启示之二:开展智能制造降出产成本

 

大力推进智能制造,加快成长智能制造装备和产物,加强互联网基础设施建设,深化互联网在制造领域的应用,通过信息化与智能化降低畅通过程的直接能源消耗。积极引导企业开展智能制造升级,有序推进机器换人,鞭策企业产物全出产线向数字化、主动化、智能化成长,鼓励企业通过智能化改造优化工艺流程,实行精细化出产,降低能源消耗和人工、维护成本,提高劳动出产率。加快推进财富升级,撑持企业成长巴萨直播360直播-官方版APP下载或常识密集型的高附加值财富,提高全财富链智能化程度,鞭策企业产物向中高端迈进。同时,撑持企业“走出去”,鼓励国内企业在海外设厂,加快培育中国主导的跨国巴萨直播360直播-官方版APP下载,通过全球出产网络,探索最优的出产要素配置模式,降低出产成本。

 

启示之三:创新融资方式降融资成本

 

我国的贷款基准利率达4.3%,高于美国的3.64%,并且民营企业能拿到的贷款利率远高于基准利率,还面临放贷机构随时收贷、降贷的风险,因此融资成本是造成我国制造业企业巨大成本压力的主要来源之一。各国政府致力于融资方式创新,拓宽制造业企业直接和间接融资渠道,特殊是重视民间成本的主要作用,引导民间成本进入制造领域,盘活资金市场。一方面,鼓励成长互联金融、金融租赁、众筹众包等新型融资方式,积极运用PPP模式,引导民间成本参与企业巴萨直播360直播-官方版APP下载改造、要害基础设施建设等,缩短企业融资链条,减低企业融资成本。同时,保持不变利率程度,创新符合企业需求的直接融资渠道与产物,设立国家融资担保基金、财富投资基金等。另一方面,加强政府部门间的协同,成立重点企业和重点项目需求清单,撑持金融机构按照不同制造业企业成长特点制订不同化的信贷政策。撑持重点领域大型制造业企业积极开展产融结合创新试点,成立产融结合型金融平台,拓宽制造业企业融资渠道。

 

启示之四:坚持创新驱动优化成本布局

 

我国大部门国产设备的核心零部件需要支付高额的采购费用,其中的专利授权费用占比非常高,这与美国、日本等国家的情况相反,也反映出我国制造业成本布局不合理。坚持创新驱动成长,不竭增强制造业巴萨直播360直播-官方版APP下载创新能力,逐渐把握核心巴萨直播360直播-官方版APP下载,是优化制造业综合成本的要害所在。同时,巴萨直播360直播-官方版APP下载进步能够改进制造业效率,从而极大地缓解人工成本、出产成本、治理成本、物流成本等带来的压力。我国提出创新驱动成长战略,正是经济新常态下制造业降成本的有力保障。一是制订鼓励制造业企业创新成长的相关政策,加强对中小企业巴萨直播360直播-官方版APP下载创新的搀扶力度,引导企业壮大研发力量,同时鼓励传统制造业企业积极开展商业模式创新,重构制造业成本布局。二是鼓励和撑持企业牵头成立制造业创新中心、财富创新联盟等,整合政产学研用资源,积极联合高校、科研院所、行业协会及其他企业,开展要害共性巴萨直播360直播-官方版APP下载攻关。三是合理引导科技创新成果有效转化,完善科技成果使用、处置、收益治理制度,加快科技成果转化应用。

 

去年11月,国务院发布《关于深化“互联网+先进制造业”成长工业互联网的指导意见》,进一步激发了各地鞭策工业互联网成长,加速制造转型的热情。本年政府工作陈述明确指出,加快制造强国建设,成长工业互联网平台,创建《中国制造2025》示范区。两会后,广东等地快速出台政策,提出成长工业互联网的实施方案,培育催生工业互联网平台和办事商,鞭策工业企业运用工业互联网新巴萨直播360直播-官方版APP下载、新模式实施转型升级。中国制造朝着数字化、智能化加快转型已成最新风潮。


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